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辛集皮革城污泥治理招标存猫腻?这家公司拿行政许可比招标早半年

2019-01-07 16:43 作者:admin 来源:未知

      先招标再投标,再进行开标和评标,最后中标后进行公示并签订书面合同,这是按照《招标投标法》的规定,一个完整的招标投标项目应该有的流程和程序,可是你见过已经获得项目行政许可再进行招标投标的项目吗?近日,在河北省辛集皮革城制革工业区锚营污泥暂存场污泥治理服务项目上,就出现了这令人匪夷所思的一幕,中标单位河北瑞纳德环保科技获得该项目行政许可审批的日期比该项目的招标日期还早了近半年!

  2018年12月21日,在全国公共资源交易平台、河北省公共资源交易中心的网站上,辛集皮革城制革工业区管理委员会发布了一则辛集皮革城制革工业区锚营污泥暂存场污泥治理服务项目中标结果公告,该公告显示:中标单位河北瑞纳德环保科技有限公司以投标单价324元人民币、投标总报价90720000元中标该项目,招标公告日期为2018年11月27日,定标日期为2018年12月20日。

  而记者在通过天眼查了解该公司时,却在公开信息批露的经营状况行政许可一栏发现了一份由辛集市行政审批局发布的行政许可文书号为“冀辛审核字【2018】39号”的文件。根据该许可显示,2018年6月26日,河北瑞纳德环保科技有限公司就获得了“建设辛集市制革区锚营污泥暂存场治理修复项目”,天眼查数据更新日期为2018年8月16日,这比辛集皮革城制革工业区管理委员会公布该项目的招标日期还早了近半年!这不免让人怀疑该项目招标投标的真实性和公平性!

  记者带着疑问致电辛集市行政审批局工作人员了解有关该项目的情况:

  记者:“这个行政许可的意义,就是允许或者授权他去做这个项目了吗?”

  工作人员答:“对呀,他这个项目就是符合产业政策嘛!那相当于就是,你说的是核准,他这个项目是根据他提交的材料,然后符合产业政策,我们允许他建,如果不符合产业政策,是不允许他建的。”

  记者:“那就是说,我们行政审批局经过了对他企业的所有审查,允许授权他去做这个项目了对不对?”

  工作人员答:“对对对,就是他这个项目是符合国家产业政策的。”

  当记者再三追问确认时,该工作人员又称:“什么授权,什么叫授权呀,我是许可啊,他可以建这个项目,这个企业可以建这个项目。因为他是立项,可以建,这个项目是符合产业政策的你可以建,核准是有期限,两年之内没有建起来可以申请延期,具体你能不能建成,后面还有好多手续呢,不是一个批文就能把他批完的。”

  记者随后又表明该项目自11月27日才公示招标,但是中标的企业(河北瑞纳德环保科技有限公司)早在6月26日就获得了该项目的行政许可审批,而另外几个参与投标的公司都没有这样的行政许可,只有最后中标的河北瑞纳德环保科技有限公司,他的行政许可内容“建设辛集市制革区锚营污泥暂存场治理修复项目”甚至已经具体到了这个项目,这不免让人怀疑。

  工作人员答:“那是招标的事,跟我们这个审批的没关系,招标跟我们这个行政许可是两个概念了,我们是说你这个企业可以建这个项目,符合产业政策,他们招标过程是怎么回事,我们不管招标的,至于你怎么招标的,专门有一个招标单位,不是我们的。走招标的时候有什么问题,跟我们这立项是两码事,我们只能提出来你这个立项需要招标,至于具体怎么招标他要去走招标文件,然后专门走招标的那个单位给他去做的。”

  记者并不满意这个答复,继续致电其他相关部门并查询资料时发现,该项目的采购代理机构东创项目管理集团有限公司在2018年11月20日就因违规操作被辛集市财政局处罚过。根据辛集市政府采购代理机构监督检查信息公告(第201803号)文件显示,2018年度政府采购代理机构监督检查,检查中发现东创项目管理集团有限公司代理的部分政府采购项目存在招标文件评标委员会组建前后标书不一致、中标公告与中标通知书未同时发出、成交结果公告与成交通知书未同时发出等问题,对东创项目管理集团有限公司做出责令限期整改的处理。

  记者联系上一家共同参与该项目投标的企业,该企业负责人称:“我们往常都是中标以后才会去办项目的行政许可审批的,而他都办了这个项目的行政许可了,还去参与投标,最后还中标了,这不是有问题吗?而且政府采购项目都是要选择最好的要么价格有优势的,他这个中标比最低的报价还高了近1800多万,不知道他们是怎么中标的。”

  到底是违规审批还是招标投标的环节有什么问题呢?记者多方调查也没有得到结果,希望有关部门可以做出解答。

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